Общество 22 октября 14:53

В первый день V Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений обсудили детали «оптимизационного» законопроекта

21 октября 2021, Санкт-Петербург – Основными участниками дискуссии под модерацией вице-губернатора Санкт-Петербурга Эдуарда Батанова стали представители регулятора: заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, руководитель ФАС России Максим Шаскольский и заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

В начале форума с приветственным словом к гостям выступил вице-губернатор Санкт-Петербурга Эдуард Батанов, который зачитал приветствие главы города Александра Беглова. В нем он отметил, что Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в России по количеству закупок и объему их финансирования, в том числе с привлечением малого и среднего бизнеса. После него выступил генеральный директор площадки РТС-тендер Владимир Лишенков, который отметил успешное поступательное решение всех возникающих проблем в закупках, которое стало возможным благодаря цифровизации отрасли. Также он отметил, что опыт регионов в настоящее время опережает федеральное законодательство, поэтому сегодня так важно всем сторонам обмениваться знаниями. Генеральный директор площадки Российский аукционный дом Андрей Степаненко подчеркнул важность открытого диалога власти и бизнеса в остром вопросе государственных закупок.

В ходе своего выступления заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров рассказал, что в целом этап оптимизационных правок, которые начинают новую эру закупок, уже завершен. Сейчас в работе находится больше 60 нормативных правовых актов. Акценты расставлены на следующие моменты: применение электронного магазина, которое на данный момент еще сдерживается формулировками ЕАЭС, и электронное актирование с автоматической оплатой принятых работ с 1 января 2022 года. «Сроки будут 15-10-7 дней, мы уходим от проблемы неоплаты поставленных на учет денежных обязательств, делаем это в автоматическом режиме. Сейчас мы не можем это контролировать, сроки нигде не фиксируются, что препятствует более широкому участию поставщиков в закупочных процедурах. Поэтому нам необходимо наладить взаимодействие электронной приемки с фиксированными датами и исполнением бюджетов оплаты контрактных обязательств».

Тему важности электронного актирования продолжила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе. «Цифровой акт приемки с 1 января 2022 года войдет в работу всех заказчиков. Согласно совместному письму ФНС России и Казначейства цифровой акт ЕИС станет равнозначным бумажному, в том числе в целях налоговых проверок. Внедрено формирование, подписание, корректировка цифрового акта, включая особенности для строительной отрасли и лекарственного обеспечения. Реализована интеграция с системами бюджетного и бухгалтерского учета ― это нужно для постановки на учет денежных обязательств и ведения бухгалтерии».

Острую тему в своем выступлении затронул руководитель ФАС Максим Шаскольский. «Продолжается борьба с профессиональными жалобщиками, которая дает свои плоды: если в 2020 году было 16,7 тыс. предписаний, то в 2021 году уже 14,5 тыс. Нужно обратить внимание на типичные ошибки заказчиков – ненадлежащий порядок оценки заявок в конкурсах, некорректное описание объекта закупки, установление требований к участникам закупки, не предусмотренных законодательством, излишние требования к содержанию заявки и другие», ― уточнил он.

V Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений проходит 21-22 октября 2021 года в отеле Park Inn by Radisson. Лейтмотивом форума стали темы, актуальные для всех сторон закупок в будущем году, когда вступит в силу второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Организаторами форума выступает Правительство Санкт-Петербурга и Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, партнерами форума являются федеральная электронная площадка РТС-тендер и электронная площадка Российский аукционный дом (РАД).