Ульяновская область – автор новой законодательной инициативы

С 1 января 2020 года в Ульяновской области вступает в силу региональный закон «О статусе педагога», а также закон «О статусе молодых специалистов». Оба документа имеют все шансы стать основой федерального закона.

В появлении этих пока региональных законодательных актов есть непосредственная заслуга губернатора Сергея Морозова как опытного федерального чиновника и губернатора активно развивающейся области, сообщает информагентство ЕльМедиа.

Документ «О статусе педагога» Сергей Морозов подписал в преддверии Дня учителя, 25 сентября. Чуть раньше Министр просвещения РФ Ольга Васильева, отметила, что Ульяновская область «первой из регионов предложила принять такой документ, который в дальнейшем может стать основой для разработки федерального закона». По словам Министра образования и науки Ульяновской области Натальи Семеновой, основная цель инициативы – «закрепить статус педагога на законодательном уровне». В документе максимально полно прописаны принципы и нормы профессиональной этики педагогических работников.

Утверждение статуса педагогического работника отвечает запросам профессионального сообщества и является одним из ключевых для реализации нацпроекта проекта «Образование» и федерального проекта «Учитель будущего». В документе отражены права педагогических работников, условия обеспечения профессиональной деятельности и повышения квалификации, виды поощрения и меры социальной поддержки.

Определены категории педагогических работников: педагог-наставник, педагог-методист, педагог-исследователь и регламентированы надбавки. Ежемесячная выплата за категорию «наставник» составит 12 300 рублей; за категорию «исследователь» – 9994 рубля и за категорию «методист» – 6150 рублей, все средства за счёт бюджетных ассигнований бюджета Ульяновской области.

Наставническая деятельность будет направлена на помощь педагогам в успешном овладении профессиональными компетенциями. Сегодня в области создается сообщество наставников. Педагоги-методисты будут распространять передовой опыт и оказывать помощь в разработке образовательных программ. А новый тип педагогов-исследователей должен усилить инновационную деятельность в школах.

Для подчеркивания государственного статуса педагогического работника законом предусмотрено создание нагрудного знака «Педагогический работник Ульяновской области». Также у педработников появится право входить в состав всех координационных органов и рабочих групп по вопросам социальной сферы.

«Основная проблема школы сейчас в том, что социальный статус учителя довольно сильно занижен. Сегодня изменения в экономике, культуре происходят чуть ли не каждый день, общим остается одно: ту ответственность, что лежит на педагогах, никто не отменял. А вот уважения к учительскому труду стало гораздо меньше, критики – больше, да и достойная оплата труда наблюдается, пожалуй, лишь в двух российских столицах. В обществе все чаще отдают приоритет новым компьютерным технологиям или, например, искусственному интеллекту. Поэтому государство должно проявить больше внимания к труду учителей, отразив это в законодательной сфере», – рассуждает Илья Демаков, учитель истории, тренер российской команды на Форуме молодежи северных стран (Nordic Youth Meeting) и обладатель звания «Учитель года-2017».

Вторая важная законодательная инициатива губернатора Морозова – это юридически оформленный статус молодого специалиста, отмечает агентство МИРИНФО.

«Статус молодого специалиста и предоставление соответствующих льгот на федеральном уровне сегодня практически не регулируется. Единственный нормативный правовой акт, содержащий подобное положение, – статья 70 Трудового кодекса РФ, которая запрещает работодателю устанавливать при приеме на работу испытательные сроки для граждан, окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад. Иных льгот молодой специалист по Трудовому кодексу РФ не имеет», – комментирует замдиректора по учебно-методической работе кафедры госслужбы и кадровой политики РАНХГиС Александр Горбачев.

Очень важно, что само понятие «молодой специалист», как таковое, зафиксировано уже на уровне суб�